以改革创新促进“双循环”
时间：2020/12/23
来源：中国银行保险报网
作者：房文彬
- 新疆保险行业协会
- 新疆保险学会
“十四五”期间，保险业如何实现高质量发展、如何服务好“双循环”发展新格局？12月6日，中华联合保险集团股份有限公司（以下简称“中华保险”）党委书记、董事长徐斌在中国保险创新发展大会上表示，构建”双循环“新发展格局，要求保险业加快推进行业高质量发展，要以改革创新的手段，紧扣“五个坚持”。
“五位一体”把握
保险业高质量发展内涵
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》中多次提及保险，涉及农业保险、巨灾保险、医疗保险、养老保险等。对于保险而言，可以说是国家有需要，人民有期盼，需要保险业主动融入新格局，加快高质量发展，加快自身供给侧结构性改革，在提高风险管理能力与社会风险结构的适配性上下功夫，充分发挥社会稳定器、经济减震器的作用，助力双循环畅通，助力为人民谋幸福、为民族谋复兴。
推进高质量发展，需要准确把握保险业高质量发展的内涵。徐斌认为，这个内涵是“五位一体”的：一是科学的发展理念，贯彻新发展理念，质量第一、效率优先；二是先进的发展方式，从粗放到集约，从要素投入驱动转变为科技和创新驱动；三是协调的发展结构，要素结构、产品结构、市场结构、区域结构均衡，产业体系完善；四是较高的发展质量，主要体现在高效益和高稳定性上，全要素生产率处于较高水平，行业运行稳定性高、持续性强、风险程度低；五是显著的发展成果，有更好的保险产品供给、更优的保险服务体验、更高的市场运行效率、保险消费者有更高的获得感。
紧扣“五个坚持”
推进高质量发展
徐斌认为加快推进行业高质量发展，要以改革创新的手段，紧扣“五个坚持”：
一是坚持以人民为中心，着眼于满足人民日益增长的美好生活需要，加快发展，服务民生。我国保险业这些年取得了令人瞩目的成就，但保险供给不平衡不充分问题仍然突出，比如，寿险保单持有人只占总人口的8％，人均持有长期寿险保单仅0.03张。保险业需要增强普惠性，升级保险产品和服务品质，持续优化客户的消费体验和满意度，增强社会和人民群众的安全感、获得感和幸福感。
二是坚持以服务实体经济为根本，拓宽服务领域和服务深度，保障和激发市场主体活力，营造良好发展环境，解除实体企业后顾之忧。
三是坚持以供给侧结构性改革为主线，更好地服务现代经济体系建设和产业升级。当前我国保险业运行面临的主要矛盾仍然在供给侧，供给结构不能适应需求结构变化。保险业要以服务国民经济体系优化和产业结构升级为目标，聚焦战略新兴产业、科技创新行业和卡脖子项目，创新保险产品供给，保障产业链供应链的完整、畅通。
四是坚持以科技创新为抓手，增强科技赋能，提高运行效率和发展质量。我国保险业经历了一段主要依靠人力、费用等基础生产要素拉动的高速增长阶段，现阶段推进高质量发展，必须摆脱对人力、资本等要素投入的过度依赖，提高知识、信息、技术对发展的贡献率，优化保险市场资源和生产要素合理配置,培育科技人才和创新团队，强化保险科技投入和应用，驱动行业提高投入产出效率和经营效益。
五是坚持以不发生系统性风险为底线，牢固树立安全发展观，防范化解各类风险。当前，经济金融领域的风险具有传导性、隐蔽性、突发性等特点，风险防控不可松懈。保险业应进一步增强忧患意识和底线思维，强化科学监管，加强风险监控，保险主体要深入落实高质量发展要求，规范管理，合规经营，行业一道共同筑牢风险防线，捍卫发展成果。
徐斌表示，下一步中华保险将持续推进产品、服务、模式、科技创新，进一步提升服务国家战略、服务民生的能力和水平。
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