证监会专家评审已通过 国寿安保有望月内获批
时间：2013/10/10
来源：中国保险报
作者：康民
- 新疆保险行业协会
- 新疆保险学会
10月8日，《中国保险报》记者多方了解证实，证监会对国寿安保基金管理有限公司(以下简称“国寿安保”)的现场检查和专家评审已于9月27日通过，国寿安保也已向证监会交齐了所有材料。按正常流程，在评审会后15个工作日内，证监会将给出正式批复文件。如果不出意外，国寿安保有望最快于10月底前正式获批。
“获得证监会审批通过估计没什么问题，但目前为止，我们还没有收到正式回复。”记者就中国人寿资产管理公司(以下简称“国寿资产”)发起设立基金管理公司——国寿安保基金管理有限公司采访相关内部人士时，对方如是说。
因为尚未接到证监会正式批文，所以相关的外管局验资、工商部门登记以及财政部审核等一系列手续都还没有进行。
今年6月1日，《资产管理机构开展公募证券投资基金管理业务暂行规定》与新《基金法》正式实施，允许符合条件的证券公司、保险资产管理公司、私募证券基金管理机构等三类机构直接开展公募基金管理业务。其后，保监会联手证监会共同发布了《保险机构投资设立基金管理公司试点办法》(以下简称《试点办法》)，保险系基金公司试点正式启动。而国寿安保正是《试点办法》出台之后成立的第一家保险系基金管理公司，由国寿资产发起，与澳大利亚安保集团(AMP)旗下的安保资本投资公司(以下简称“安保资本”)合资成立。
澳大利亚安保集团总部设于澳大利亚，是一家国际性金融保险投资服务综合公司，也是澳大利亚最大的零售和企业养老金提供商，每6名澳大利亚成年人中，就有1人是其客户。
有关人士向《中国保险报》记者透露，国寿安保的注册资本金为5.88亿元人民币，国寿资产和安保资本分别持股85.03%和14.97%。计划中，担任国寿安保总裁一职的，是原国寿资产固定收益部总经理左季庆，目前是国寿安保筹备组负责人。而此前一度盛传有望出任国寿安保总裁的尚健，在筹备过程中担任公司顾问。据透露，尚健主要是为了帮助公司做一些筹备工作，其本人无意在国寿安保久留，估计只是短期地做一些顾问工作。此前，尚健曾任职于中国证监会和上海证券交易所，后曾担任国投瑞银基金总经理、华安基金副总经理、银华基金总经理等职。
另据了解，该公司的注册地计划设在上海，其原因在于“上海享有的税收优惠比较大，大约有3000万元的税收奖励可通过相关渠道获得。更为重要的是，上海的金融环境和相关理念更为成熟，更有利于业务的开展和延伸”。
事实上，在证监会和保监会联合公布《试点办法》、放开保险机构自建公募基金公司之后，不仅是国寿，人保、太平、新华、泰康、华泰等保险公司都不同程度地表现出筹建基金公司的意愿。各保险公司将设立基金公司视为拓展资产管理业务的重要环节，希望发挥其营销和专户理财职能。而且，保险资金通过做公募基金，能够做大第三方资金管理，向专业资产管理机构转型。
而上述行业人士向记者分析，《试点办法》中一些规定对于保险公司而言过于严苛、门槛较高，比如从业人员的标准是以银行为基础的。另外，目前公募基金行业所面临的市场环境和盈利能力并不乐观，对保险系资产管理公司采取什么模式来做公募基金，大多数保险公司考虑得并不成熟。在一些保险系资产管理公司看来，公募基金行业已是一片激战正酣的红海，虽然2012年公募基金总规模近3万亿元，但2012年不少基金公司盈利下滑，尤其是近5年来成立的新基金公司，其经营状况令人担忧，多家中小公司持续亏损或盈利水平极低。
因此，此次出台的《试点办法》中，对保险公司如何介入公募基金业务的模式给出了一个明确的说法，在“子公司模式”和“事业部模式”的两条路径中，证监会和保监会最终认可了更有利于风险隔离的“子公司模式”。
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