新疆农业保险发展报告（2007-2013）

时间：2014/7/3 来源：新疆保监局作者：佚名

　　有句俗话是这样说的：“民以食为天国以农为本”，我国是一个绝大多数人口生活在农村的农业大国，农业、农村、农民问题不仅关系经济建设前景，更关系党和国家发展全局。近年来，国家大力支持“三农”事业发展，“三农”保险获得了前所未有的关注和巨大的支持。

　　作为2007年首批被纳入政策性农业保险试点省市之一，新疆农业保险在中央政策的有力支持之下，在自治区党委政府及相关部门协同推动之下，在经办公司的不懈努力和新闻媒体的广泛宣传之下，迎来了充满活力、生机盎然的春天，更是取得了巨大的突破和斐然的成绩。七年间，新疆农业保险保持业务规模快速增长。2007至2013年，新疆农业保险实现了年均23%的快速增长，至2013年保费规模已达26.3亿元，位居全国各省、市、区前列，农业保险品种覆盖了新疆主要作物品种、牲畜品种及地方特色品种，主要品种参保率不断提高，参保农牧民数量持续增长，至2013年全疆已达263.83万户次。七年间，新疆农业保险保障功能不断增强。2007年至2013年，农业保险为新疆农牧业生产累计提供总额达1707.8亿元的风险保障服务，累计支付赔款69.17亿元，受益农牧民达234.43万户次以上。主要农作物保险保障程度不断提高，农业保险已经成为新疆各级政府、农牧民群众应对灾害的重要手段，也是保险业履行社会责任的重要体现。七年间，新疆农业保险发展基础稳步夯实。2007年以来，中央、自治区陆续出台支持农业保险发展的政策，财政补贴与组织引导力度不断加大，《农业保险条例》的颁布施行填补了相关法律法规空白，农业保险领域法制建设走向正轨。农业保险外部监督机制逐步完善，保险公司内生规范动力持续增强，合规健康成为农业保险的生命线。农牧业群众保险意识不断增强，参与农业保险的主动性不断加大，新疆农业保险发展环境不断优化。

　　为了更好的总结新疆农业保险发展经验，把握新疆农业保险制度核心、精神实质与发展规律，新疆保监局组织人员编写了《新疆农业保险发展报告(2007-2013)》。报告共分需求篇、政策篇、发展篇、成果篇、推动篇、展望篇等六个部分，通过图文并茂的方式，全面回顾了2007年以来新疆农业保险发展历程，直观展示了各项成绩，系统总结了经验做法，细致梳理了工作思路。通过报告可以看出，新疆农业保险是顶层设计与基层实践相结合，财政、农业、畜牧、林业、保险等多领域制度配套跟进的系统工程，也是不断调整完善、适时渐进一项长期事业，通过实践，新疆农业保险走出了一条立足于新疆本地实际，与当地农牧业生产、农村社会管理、政府财力、公司服务相适应的具有新疆特色的农业保险发展之路。