内蒙古保险行业协会： 做行业代言人 自律、服务、宣传面面俱到

　　编者按：

　　行业协会是行业的协调人、代言人。自律、维权、服务、宣传、交流等是保险行业协会的职能所在。近年来，内蒙古保险行业协会深化自律工作，不断提升服务水平，紧紧围绕会员单位的需求，立足现实，贴近市场，积极发挥协会的自律、服务、维权、协调、宣传和辅助监管职能等作用，为促进自治区保险业平稳健康发展作出了积极贡献。

　　自律篇

　　抓自律 促进保险市场规范健康发展

　　制定和完善自律公约

　　内蒙古自治区车险保费收入占财产险总保费收入的70％多，抓好车险业务，也就抓住了财产险业务发展的关键。2006年6月中旬，内蒙古保险行业协会组织召开了“内蒙古保险业车险自律规范大会”，各家财险省级公司一把手正式签订了《内蒙古自治区机动车辆保险行业自律公约》，标志着全区开始实施车险行业自律。

　　从自律公约签订到2011年的5年间，结合在执行中遇到的问题，车险自律公约进行了17次修改、补充和完善。2010年修订了有关车险业务承保规则，完善了车险费率浮动机制，实现了与全国大平台接轨。内蒙古保险行业协会还组织签订了《全区车险理赔服务规范标准》，并于2011年1月1日起正式实施，促进保险公司进一步提高车险理赔服务质量。

　　内蒙古保险行业协会还开展了非车险行业自律工作，2009年成立了“内蒙古自治区非车险业务行业自律课题领导小组”。同时，对银邮代理市场的行业自律工作，促进了银邮代理业务健康发展。

　　改进自律方法手段

　　内蒙古保险行业协会在呼市地区建立了车险中介手续费结算中心，促进中介手续费支付阳光化，结算中心从2010年8月份起正式运行，截至2010年12月底，组织了呼市地区15家财产险公司与12家专业代理机构、13家经纪公司、66家兼业代理机构累计结算车险中介手续费1084.65万元。

　　2007年，按照国家建立交强险制度的安排，内蒙古保险行业协会随之开展对交强险的行业自律工作。2010年初，经中国保险行业协会批准，内蒙古地区被正式纳入全国第一批保险行车险信息集中平台建设的八个地区之一。在内蒙古保监局的大力推动及辖区财产保险公司的积极配合下，成立了车险信息平台协调领导小组，经过历史数据导入、联调测试、业务培训、建立制度保障、确定参数配置标准等环节，于2010年7月15日正式切换上线，实现了与全国车险大平台费率浮动接轨。

　　深入开展自律检查

　　为了确保车险自律公约的执行，2008年，内蒙古保险行业协会组织实施了全区第一次车险互查工作，抽调各盟市协会工作人员组成检查小组，交叉在全区进行车险自律检查。内蒙古保险行业协会对全区检查情况进行汇总后提交车险专业委员会、财产险总经理峰会进行审议，对查出的违约单位实施惩戒。内蒙古保险行业协会在车险自律公约签订后，基本每年组织两次较大规模的执行情况检查，对车险自律中存在的问题采取了相应措施，维护了车险市场的秩序。

　　加大违约惩戒力度

　　为进一步发挥辅助监管的作用，加大会员公司违约成本，维护自律公约的严肃性，促进全行业依法合规经营，内蒙古保险行业协会对自律检查的违约违规问题进行了严格自律惩戒。车险自律检查方面，2010年全年对11家财产保险公司的17家机构累计自律惩戒扣罚违约金24.5万元，其中呼市地区违约惩戒金额达20.3万元，锡林郭勒盟违约惩戒2.4万元，鄂尔多斯市违约惩戒1.8万元。银邮自律检查方面，2010年全年对11家人身险公司累计自律惩戒扣罚违约金15.51万元，其中呼市违约惩戒金额达15.01万元，包头市违约惩戒0.5万元。

　　服务篇

　　抓服务 满足多方面多层次需求

　　积极推进营销员电子化考试

　　在内蒙古保监局的支持下，内蒙古保险行业协会2006年7月中旬在呼、包二市实施保险营销员电子化考试并获得成功，同年10月中旬在其他9个盟市实施电子化考试。这项工作为会员单位提高保险营销员的持证率提供了可靠的保证。截至2010年12月末，内蒙古自治区13个电子化考点共组织电子化考试625场，接收报名52939人次，参考51385人次，32680人通过考试取得保险代理从业资格，平均通过率为63.60%。

　　同时，内蒙古保险行业协会继续推进保险经纪、公估资格考试电子化进程。2010年全年组织保险经纪、公估资格考试两次，共接收报名286人次，参考255人次，通过率分别为44.44%和51.02%。

　　为有效解决内蒙古自治区农村牧区营销员持证难的问题，内蒙古保险行业协会还积极推进农村保险营销员资格笔试考试工作，配合内蒙古保监局对原《保险基础知识简明读本》进行修订，于2010年1月印刷成册后及时发放给参加考试的农村保险营销员。

　　加强定点医院管理

　　为了提高健康险市场的经营效益，整合行业资源，内蒙古保险行业协会搭建信息互通平台，通过商业保险同业联盟形式，加强医保合作关系，解决医保合作过程中存在的问题。2006年开始，内蒙古保险行业协会开始筹办内蒙古自治区保险行业定点医院，经过多次与卫生厅沟通，建立了保险行业定点医院机制。2007年4月，在呼和浩特正式成立了保险行业医务管理委员会及执行办公室，研究制定了保险行业定点医院合作合同、保险行业医务专员行为规范等。

　　目前，保险定点医院工作取得了明显成效：建立了医保合作新机制，大大降低了双方的合作成本，有效控制了道德风险，增加了定点医院商业保险客户资源和医疗费收入，畅通了医保双方的信息沟通渠道。

　　内蒙古保险行业协会还组织开展保险行业定点医院年度考核。2010年，采取定点医院自评打分和保险公司评价打分相结合的办法对保险行业定点医院进行了年度考核，确认了两家“良好”医院和10家“合格”医院。

　　协调解决快处快赔问题

　　2008年，内蒙古保险行业协会开展了机动车轻微道路交通事故“快处快赔”工作。通过招投标方式选定金海、环城汽车修理有限公司为呼市地区“快处快赔”定损服务中心，并督促两个理赔服务中心的各项工作及保险公司的理赔人员到位。内蒙古保险行业协会建立了内蒙古交警部门、内蒙古保监局、保险行业协会、保险公司定期联席会议制度。经过实践，在一定程度上缓解了交通的拥堵现象，加快了理赔速度。

　　内蒙古保险行业协会积极做好保险理赔服务中心年度满意度测评工作。按照“合作协议”的规定对两个保险理赔服务中心进行了满意度测评。同时，实现了快处快赔理赔服务中心信息化管理，开发使用了《内蒙古车险快速理赔查询平台》，现查询平台运行基本良好。

　　此外，内蒙古保险行业协会还为保险公司搭建交流平台，协商伤残司法鉴定合作相关事宜。内蒙古保险行业协会还积极筹备成立全区保险合同纠纷调解委员会，积极做好内蒙古保险合同纠纷调解委员会的筹备工作，联系呼和浩特仲裁委、相关专家学者等单位和个人召开座谈会，探讨调解委员会成立的相关事宜。

　　宣传篇

　　抓宣传 不断提升行业社会形象

　　弘扬先进典型

　　从2007年-2010年，内蒙古保险行业协会组织开展了两届全区“十佳诚信保险营销员”“保险诚信教育工作先进单位”和“保险明星”“保险之星”的评选表彰活动。2010年还开展了“十佳诚信银邮代理保险业务客户经理”的评选表彰活动，弘扬先进和典型带头示范作用。其中，2007年开展的保险宣传“五进入”工作取得明显成效，形成内蒙古自治区保险宣传工作的长效机制。

　　整合宣传资源

　　内蒙古保险行业协会认真开展内蒙古自治区保险行业“文明杯”规范化服务竞赛活动，2010年5月初举行了隆重的启动仪式。每年“3·15”期间，内蒙古保险行业协会都会积极开展全行业的“3·15”消费者权益日保险宣传咨询活动。

　　科普活动是内蒙古自治区党委、社科联组织的全区性科普宣传活动，内蒙古保险行业协会积极与社科联配合，利用活动向广大公众宣传保险知识，取得了良好的宣传效果。

　　广泛开展保险消费者教育

　　内蒙古保险行业协会将2009年确定为“保险服务质量年”，把2011年确定为“文明优质服务示范年”，在全区范围内开展了保险服务质量年活动，活动的开展使保险公司树立起先进的服务理念。内蒙古保险行业协会把解决误导和理赔难这两个影响服务质量的突出问题作为重点来抓，着重在服务的人性化上下工夫，让客户在享有保险保障的同时，获得精神上的满足。

　　为全面提升全区财产保险公司车险理赔服务质量，切实解决车险“理赔难”问题，内蒙古保险行业协会与内蒙古保监局共同对辖区13家财产保险公司的车险理赔服务质量情况进行测评，并召开新闻发布会，将平均结案周期和结案率两个测评指标向全社会发布。

　　创新宣传载体

　　2010年，内蒙古保险行业协会为努力做好《内蒙古保险》的改版工作，从栏目的设计、版式等方面进行了改版，注重了动态性、经验性、典型性、理论性的宣传报道。各保险公司投稿积极性不断提高，信息量增加，刊物的实用性和可读性极大增强，办刊质量日益提高。

　　内蒙古保险行业协会还积极探讨“内蒙古保险信息网”的创新发展工作。2010年先后对网站栏目设置等内容进行了四次调整。此外，内蒙古保险行业协会还注重加强与新闻媒体的合作，努力营造良好舆论环境，使目前内蒙古自治区保险行业的宣传工作形成了报纸有专栏、电视有栏目、广播有园地的良好氛围。