打造都市型精品保险城市
时间：2014/8/7
来源：中国保险报·中保网
作者：刘珣
- 新疆保险行业协会
- 新疆保险学会
杜亮：财险的承保利润率和人身险的新单期缴率都是衡量保险业务质量的重要指标。从这两个数据可以看出，大连保险市场发展质量与效益非常突出。这背后的原因是什么?
蔡兴旭：大连保险市场今天的业绩，源于大连保监局成立10年来，三届领导班子坚持贯彻落实科学发展观，综合运用监管和市场等多种手段来引导和调控。一方面，我们注重强化监管、多措并举，持续有效维护了市场秩序的规范。通过加大监管力度，完善“政府监管、行业自律、公司内控、社会监督”四位一体的立体监督体系，让保险主体尝到市场规范、有序竞争的甜头，变“要我合规”为“我要合规”。另一方面，坚持市场化导向，强调主体作用，引导市场主体树立科学的发展理念和建立科学的绩效评估体系。通过监管理念转变，逐步转变监管角色和定位，放开前端、管住后端，激发市场主体的活力，使公司通过建立科学的考核机制，自觉实现科学发展。
杜亮：大连保监局如何引导保险业紧紧抓住区域特点，在服务地方经济发展方面走出特色之路?
蔡兴旭：保险业要做好服务地方经济社会发展这篇大文章，必须抓住地方特点，立足市场需求，不断创新进取。我们高度重视对市场主体的引导和与地方政府的沟通，推动公司抓住“3个围绕”实现突破。
一是紧紧围绕都市型农业需求做好“三农”服务。结合大连市委、市政府加快都市型现代农业发展的要求，大力推动农业保险发展。2013年，大连农业保险实现保费收入9387万元，同比增长83%，提供风险保障29亿元，覆盖20.87万农户;当年向9万受灾农户赔款7554万元，同比增长了1.6倍。经过行业的不懈努力，长期以来农民有需求、保险公司不敢保的水产品养殖保险也有了重大突破。大连人保财险于2013年8月推出风力指数水产养殖保险，将8级至17级风力对投保标的损害程度指数化，克服了困扰海水养殖保险的核保定损难题，得到国家海洋局等部门的高度认可。
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