打造都市型精品保险城市
时间：2014/8/7
来源：中国保险报·中保网
作者：刘珣
- 新疆保险行业协会
- 新疆保险学会
二是紧紧围绕都市型经济需求做好民生保障服务。推动行业紧密结合地方政府改善民生的各种需求做好保险服务，城镇居民大病保险和新农合大病保险工作已经全面启动。人保健康大连分公司针对社保工伤保险保额不足的问题，以“低收费、多保障、快理赔”为特色，推出商业补充工伤保险，填补了国内空白。大连市21万人参保，占全市参与社保工伤职工10%。行业与卫生局联合开发的失独家庭保险覆盖全市6000余户伤残和失独子女家庭，惠及1.1万余人。
三是紧紧围绕地方政府提升公共服务水平的需求做好社会管理服务。多项责任保险被列入大连市委经济体制改革领导小组成员单位年度重点工作。大连保监局与市环保局联合启动了环境污染责任强制保险试点，首批涵盖船舶制造等6个行业的30余家企业。推进医疗事故责任保险，明确医疗机构和保险公司共同承担赔偿的费用补偿机制。农村治安保险自2008年开办以来，为农户提供风险保障214亿元，累计赔款895.65万元。校方责任险为全市652所公办幼儿园、918所公办中小学、62所公办职业院校提供了101.4亿元保障，赔款305万元。供暖责任险覆盖全市6100万平方米供暖面积，保障金额78亿元，支付赔款近800万元。
杜亮：作为行业监管者，发展与规范是一枚硬币的两面。您如何看待这两者的关系?从更高层面来看，监管机构要同时面对消费者和保险公司，在监管者眼中，哪方面更重要一些呢?
蔡兴旭：我觉得，就监管机构的定位来讲，保护好消费者利益是其主要任务。监管者首先要想到的是保护好消费者利益，而不是考虑严监管会影响保险公司的业务发展。我们的工作，第一要保护消费者，然后是防范风险，再就是制定一个公平合理的规则，并让这个规则持续下去，实际上就是规范市场秩序的问题。对于监管部门来说，促发展，更多的是体现在服务上，而不是“抓发展”，亲自上阵下场;是提供政策支持营造环境，发展主要还是靠保险公司自己，靠市场本身的力量。所以说，促发展，蕴含着一个“推”字，更形象，定位也更准确。
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